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審決分類 審判 査定不服 1項3号刊行物記載 特許、登録しない(前置又は当審拒絶理由) G06F
審判 査定不服 2項進歩性 特許、登録しない(前置又は当審拒絶理由) G06F
管理番号 1412864
総通号数 32 
発行国 JP 
公報種別 特許審決公報 
発行日 2024-08-30 
種別 拒絶査定不服の審決 
審判請求日 2023-03-31 
確定日 2024-07-25 
事件の表示 特願２０２０−１２６８２４「ＳＩＭ、通信装置、及びアプリケーション書き込み方法」拒絶査定不服審判事件〔令和 ４年 ２月 ８日出願公開、特開２０２２− ２３７０７〕について、次のとおり審決する。 
結論 本件審判の請求は、成り立たない。 
理由 不服２０２３−００５２１１

第１ 手続の経緯
本願は、２０２０年（令和２年）７月２７日を出願日とする特許出願であって、その手続の経緯は以下のとおりである。
令和 ４年 ８月２９日付け： 拒絶理由通知書
令和 ４年１１月 ４日 ： 意見書、手続補正書の提出
令和 ４年１２月２３日付け： 拒絶査定
令和 ５年 ３月３１日 ： 審判請求書の提出
令和 ５年１１月 ９日付け： 拒絶理由通知書
令和 ６年 １月１５日 ： 意見書、手続補正書の提出
令和 ６年 ２月２２日付け： 拒絶理由（最後）通知書
令和 ６年 ４月２６日 ： 意見書、手続補正書の提出

第２ 令和６年４月２６日にされた手続補正についての補正の却下の決定
［補正の却下の決定の結論］
令和６年４月２６日にされた手続補正（以下、「本件補正」という。）を却下する。

［理由］
１ 本件補正について
（１） 本件補正後の特許請求の範囲
本件補正により、特許請求の範囲の記載は、次のとおり補正された。（下線部は、補正箇所である。）

「 【請求項１】
第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するためのプロファイル領域と、
アプリケーションを格納するためのアプリケーション領域とを備え、
前記アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵は、前記プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異なり、前記プロファイル領域と前記アプリケーション領域とでアクセスが分離されているＳＩＭであって、
前記アプリケーション領域は、複数のアプリケーション領域を備え、当該複数のアプリケーション領域におけるそれぞれのアプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵がアプリケーション領域毎に異なる
ＳＩＭ。」

（２） 本件補正前の特許請求の範囲
本件補正前の、令和６年１月１５日に手続補正された特許請求の範囲の記載は次のとおりである。

「 【請求項１】
モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイルを格納するためのプロファイル領域と、
アプリケーションを格納するためのアプリケーション領域とを備え、
前記アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵は、前記プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異なり、前記プロファイル領域と前記アプリケーション領域とでアクセスが分離されているＳＩＭであって、
前記アプリケーション領域は、複数のアプリケーション領域を備え、当該複数のアプリケーション領域におけるそれぞれのアプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵がアプリケーション領域毎に異なる
ＳＩＭ。」

２ 補正の適否
本件補正は、本件補正前の請求項１に記載された発明を特定するために必要な事項である「モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイルを格納するためのプロファイル領域」を「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するためのプロファイル領域」に限定するものであって、補正前の請求項１に記載された発明と補正後の請求項１に記載される発明の産業上の利用分野及び解決しようとする課題が同一であるから、特許法17条の2第5項2号の「特許請求の範囲の減縮」を目的とするものに該当する。
そこで、本件補正後の請求項１に記載される発明（以下「本件補正発明」という。）が同条第６項において準用する同法第126条第7項の規定に適合するか（特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか）について、以下、検討する。

ア 本件補正発明
本件補正発明は、上記１（１）に記載したとおりのものである。

イ 引用文献
（ア） 引用文献１
ａ 引用文献１の記載事項
令和６年２月２２日付け最後の拒絶理由通知で引用され、本願の出願前に頒布された又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった、特開２０１５−１１４９８号公報（以下、「引用文献１」という。）には、関連する図面とともに以下の事項が記載されている。（下線は、強調のため当審が付与した。これ以降の下線についても同様。）

（ａ） 「【００２４】
図１に示す本実施形態の携帯端末装置用アプリケーションプログラムのアクセスシステムは、個人利用者が携帯端末装置３を使用して通信事業者側サーバ１とセキュアな通信を行い、また、その携帯端末装置３には、個人利用者の利用する金融機関の預金管理サーバ２ａとセキュアな通信を行って電子決済を行う機能を持たせる。」

（ｂ） 「【００３２】
（携帯端末装置）
図２に、本実施の携帯端末装置３を示す。携帯端末装置３には、図２のように、通信手段３１と制御手段３２と、ＳＩＭカード３３と外部ストレージ用カード３４と、ランダムアクセスメモリ（ＲＡＭ）３５とリードオンリメモリ（ＲＯＭ）３６と不揮発性内部メモリ３７とを備える。」

（ｃ） 「【００３８】
（ＳＩＭカード）
図３は本実施形態のＳＩＭカード３３の構成を示す図である。ＳＩＭカード３３は、携帯端末装置３との間で、データ、メッセージ等を交換する為のインターフェース部１１と、マイクロプロセッサ等の制御手段１２と揮発性メモリＲＡＭと、リードオンリメモリＲＯＭやＥＥＰＲＯＭ(Electrically Erasable and Programmable ROM)、フラッシュメモリ等の不揮発性メモリ群から成る不揮発性記憶手段１３とを備えている。」

（ｄ） 「【００４１】
（セキュリティドメイン）
また、ＳＩＭカード３３の不揮発性記憶手段１３には、主に個人利用者が電話を利用するための機能の記憶を管理するアプリケーションプログラムである発行者セキュリティドメインＩＳＤ(Issuer Security Domain)を記憶させる。
【００４２】
（発行者セキュリティドメインＩＳＤ）
発行者セキュリティドメインＩＳＤはＳＩＭカード３３内の記憶領域を管理し、その管理下にＳＩＭカード属性情報と、セキュリティを担保する認証方式を記録する認証処理プログラムを記憶する。」

（ｅ） 「【００４９】
（セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ）
発行者セキュリティドメインＩＳＤ以外の、カードマネージャプログラムＣＭの配下のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎは、それらのセキュリティドメインの配下にアプリケーションプログラムを追加・削除する管理を行う機能を有し、携帯端末装置３に外部機器との間でセキュアメッセージング処理を行わせ、外部機器とセキュリティドメインとの間で相互認証を行わせる機能を有する。
…（中略）…
【００５１】
各セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎは、携帯端末装置３へのアプリケーションプログラムの搭載、削除と、アクセスをセキュアに管理するアプリ管理プログラムであるが、カードマネージャプログラムＣＭや発行者セキュリティドメインＩＳＤと同様に、ＳＩＭカード３３の発行時からＳＩＭカード３３に搭載することもできる。
…（中略）…
【００５６】
また、各セキュリティドメインＳＤ１からＳＤｎには、アプリ追加・削除処理プログラム３０２を設ける。アプリ追加・削除処理プログラム３０２のプログラムは、アプリ提供サーバ２の指令（コマンド）に基づき、アプリ提供サーバ２から携帯端末装置３に送信されたアプリケーションプログラムデータを、携帯端末装置３の制御手段３２からＳＩＭカード３３のそのセキュリティドメインＳＤｎに書き込む処理、また、そのセキュリティドメインＳＤｎからアプリケーションプログラムのデータを削除する処理を行う。」

（ｆ） 「【００７４】
発行者セキュリティドメインＩＳＤの発行処理（ステップＳ１０１）
先ず、通信事業者側サーバ１が、各ＳＩＭカード３３に固有の発行者セキュリティドメインＩＳＤのプログラムデータを作成し、そのプログラムデータをＳＩＭカードの発行を予約した個人利用者の個人利用者データと紐付けて通信事業者側サーバ１の記憶手段に記憶する。
【００７５】
発行者セキュリティドメインＩＳＤのプログラムデータには、発行者セキュリティドメインＩＳＤのセキュリティドメイン鍵３０２ａと、ＩＳＤのセキュアメッセージング用鍵３０１ａが含まれる。
【００７６】
通信事業者側サーバ１は、後に、この発行者セキュリティドメインＩＳＤのデータを、ＳＩＭカード３３に、そのＳＩＭカード３３のカードマネージャプログラムＣＭとともに記録してＳＩＭカード３３を発行する。
【００７７】
電子決済機能の設定要求（ステップＳ１０２）
通信事業者が、その発行者セキュリティドメインＩＳＤを格納したＳＩＭカード３３を支給する相手の個人利用者から、携帯端末装置３に電子決済機能を付与する予約を受けている場合は、以下の処理を行う。
【００７８】
すなわち、通信事業者側サーバ１が、その個人利用者が利用する金融機関の預金管理サーバ２ａに対して、その個人利用者のＳＩＭカード３３の発行者セキュリティドメインＩＳＤのセキュアメッセージング用鍵３０１ａを通知し、そのＩＳＤを有するＳＩＭカード３３への電子決済機能の設定の手配を預金管理サーバ２ａに要求するメッセージを送信する。」

（ｇ） 「【００８６】
（ステップＳ１０７）
次に、アプリ提供サーバ２は、そのセキュリティドメインＳＤ１用のセキュリティドメイン鍵３０２ａと、そのセキュリティドメインＳＤ１が管理する電子決済アプリケーションデータ、電子決済個人化データなどのアプリケーションプログラムを通信事業者側サーバ１に送信する。
…（中略）…
【００８９】
（ステップＳ１０９）アプリケーションプログラムの書き込みの処理手順
次に、通信事業者側サーバ１は、以下のようにして、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１の配下の記憶手段に、個人化したセキュリティドメインＳＤ１が管理する電子決済アプリケーションデータ、電子決済個人化データなどのアプリケーションプログラムを書き込む。
【００９０】
セキュリティドメインＳＤ１の配下の記憶手段には、そのＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３と外部ストレージ用カード３４と携帯端末装置３の不揮発性内部メモリ３７とがあるが、そのうち、ＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３と外部ストレージ用カード３４とを作成すれば、通信事業者が個人利用者に提供する携帯端末装置３の用意とは独立して、そのアプリケーションプログラムを書き込んだカードを速やかに作成して提供できる効果がある。
【００９１】
すなわち、通信事業者側サーバ１は、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１の配下のアプリケーションプログラムを、秘匿性の高いプログラム部分をＳＩＭカード３３に書き込み、秘匿性の低いプログラム部分を専用の外部ストレージ用カード３４に書き込む。
…（中略）…
【００９３】
そして、通信事業者側サーバ１は、ＳＩＭカード３３と専用の外部ストレージ用カード３４に書き込むべきアプリケーションプログラムを、そのプログラム部分をセキュリティレベル毎に処理を変えて、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３をＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に記憶する。」

（ｈ） 「【０１１１】
（ステップＳ２０３）
次に、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１の配下の電子決済用のアプリケーションプログラムの預金管理プログラムが、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１のセキュリティドメイン鍵３０２ａを預金管理サーバ２ａと共有して、預金管理サーバ２ａとの間でセキュアメッセージングを行い、預金の引き出し処理を行う。
…（中略）…
【０１１３】
ここで、預金管理サーバ２ａは、アプリ提供サーバ２から通知されて記憶していたアプリ個人化情報格納テーブル２２２から、ＳＩＭカード３３のＩＤ情報と、そのＳＩＭカード３３に記憶させるセキュリティドメインＳＤ１のＩＤ情報と、そのセキュリティドメインＳＤ１用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａと、そのＳＩＭカード３３の処理プログラムのオペレーティングシステム名やバージョン番号等を読み出す。
【０１１４】
預金管理サーバ２ａは、そのセキュリティドメイン鍵３０２ａを用いて携帯端末装置３のＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１とセキュアメッセージング処理を行い、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１を認証する。
…（中略）…
【０１１７】
また、預金管理サーバ２ａは、必要に応じて、予め、電子決済のアプリ提供サーバ２から電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分を受け取り記憶しておくことができる。そして、預金管理サーバ２ａは、ＳＩＭカード３３と、個人利用者の利用予定金額を通信する際に、そのデータ以外に、電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分を、携帯端末装置３に送信しても良い。
…（中略）…
【０１１９】
携帯端末装置３が受信した各セキュリティレベル毎のアプリケーションプログラム部分は、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１のプログラムが管理する。すなわち、セキュリティドメインＳＤ１は、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３を配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に書き込む。そして、セキュリティレベルの低いアプリケーションプログラム部分を、外部ストレージ用カード３４、あるいは、携帯端末装置３の不揮発性内部メモリ３７に書き込む。」

（ｉ） 「【図３】

」

ｂ 引用文献１の記載事項についての検討

（ａ） 上記ａ（ａ）から、引用文献１には、「携帯端末装置用アプリケーションプログラムのアクセスシステム」において「通信事業者側サーバ１や預金管理サーバ２ａとセキュアな通信を行う携帯端末装置３」が記載されているといえる。

（ｂ） 上記ａ（ｂ）から、引用文献１には、「携帯端末装置３」が備える「ＳＩＭカード３３」が記載されているといえる。
よって、前記アを参酌すれば、引用文献１には、「携帯端末装置用アプリケーションプログラムのアクセスシステムにおいて通信事業者側サーバ１や預金管理サーバ２ａとセキュアな通信を行う、携帯端末装置３が備えるＳＩＭカード３３」の発明が記載されているといえる。

（ｃ） 上記ａ（ｃ）から、引用文献１には、「ＳＩＭカード３３」が「不揮発性記憶手段１３」を備えることが記載されている。また、上記ａ（ｄ）及び（ｇ）から、引用文献１には、「不揮発性記憶手段１３」が「電話を利用するための機能を記憶するために、ＳＩＭカード３３内の記憶領域を管理する発行者セキュリティドメインＩＳＤを記憶」することが記載されているといえる。

（ｄ） 上記ａ（ｅ）及び（ｉ）から、引用文献１には、「不揮発性記憶手段１３」が「アプリケーションプログラムの搭載、削除とアクセスをセキュアに管理する複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎを記憶」することが記載されているといえる。

（ｅ） 上記ａ（ｈ）の【０１１３】には、セキュリティドメインＳＤ１は、そのセキュリティドメインＳＤ１用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備えることが記載されていること、及び、上記ａ（ｉ）から、セキュリティドメンＳＤ１、ＳＤ２及びＳＤｎは、互いに独立した領域であり、かつ、同じ「アプリ管理（ＣＭ）」の配下にある領域であることが看て取れることからすれば、セキュリティドメインＳＤ２、ＳＤｎのそれぞれについても、セキュリティドメインＳＤ１と同様に、そのセキュリティドメインＳＤ２用、ＳＤｎ用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備えることは明らかである。
また、上記a（ｆ）の【００７５】には、発行者セキュリティドメインＩＳＤのプログラムデータには、発行者セキュリティドメインＩＳＤのセキュリティドメイン鍵３０２ａが含まれていることが記載されていること、及び、上記ａ（ｉ）から、発行者セキュリティドメインＩＳＤは、セキュリティドメインＳＤ１〜ＳＤｎから独立した領域であり、かつ、同じ「アプリ管理（ＣＭ）」の配下にある領域であることが看て取れることからすれば、発行者セキュリティドメインＩＳＤのセキュリティドメイン鍵３０２ａと、セキュリティドメインＳＤ１〜ＳＤｎのセキュリティドメイン鍵３０２ａとは、互いに異なるものと認められる。
したがって、引用文献１には、「セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎのそれぞれは、セキュリティドメイン用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備え」、「発行者セキュリティドメインＩＳＤは、発行者セキュリティドメインＩＳＤのセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むプログラムデータを備え」、「前記セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ、及び前記発行者セキュリティドメインＩＳＤそれぞれのセキュリティドメイン鍵３０２ａは互いに異なる」ことが記載されているといえる。

（ｆ） 上記ａ（ｅ）、（ｇ）及び（ｉ）から、引用文献１には、「セキュリティドメインＳＤ１のアプリ追加・削除処理プログラム３０２は、携帯端末装置３に送信された電子決済のアプリケーションプログラムデータのうち、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３をセキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に記憶する」ことが記載されているといえる。

（ｇ） 上記ａ（ｈ）から、引用文献１には、「セキュリティドメインＳＤ１の配下の電子決済のアプリケーションが預金管理サーバ２ａとの間でセキュアメッセージングを行い、預金の引き出し処理を行う際に、預金管理サーバ２ａは、セキュリティドメインＳＤ１用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを用いて、携帯端末装置３のＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１とセキュアメッセージング処理を行い、ＳＩＭカード３３のセキュリティドメインＳＤ１を認証し、ＳＩＭカード３３に個人利用者の利用予定金額を通信する以外に、電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分を、携帯端末装置３に送信し、セキュリティドメインＳＤ１は、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３をセキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に記憶する」ことが記載されているといえる。

ｃ 引用発明

上記ｂ（ａ）〜（ｇ）の検討から、引用文献１には、次の発明（以下「引用発明」という。）が記載されていると認められる。

「携帯端末装置用アプリケーションプログラムのアクセスシステムにおいて通信事業者側サーバ１や預金管理サーバ２ａとセキュアな通信を行う、携帯端末装置３が備えるＳＩＭカード３３であって、
前記ＳＩＭカード３３は、不揮発性記憶手段１３を備え、
前記不揮発性記憶手段１３は、
電話を利用するための機能を記憶するために、前記ＳＩＭカード３３内の記憶領域を管理する発行者セキュリティドメインＩＳＤと、
アプリケーションプログラムの搭載、削除とアクセスをセキュアに管理する複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎとを記憶し、
前記複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２，ＳＤｎのそれぞれは、セキュリティドメイン用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備え、
前記発行者セキュリティドメインＩＳＤは、発行者セキュリティドメインＩＳＤのセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むプログラムデータを備え、
前記セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ、及び前記発行者セキュリティドメインＩＳＤそれぞれのセキュリティドメイン鍵３０２ａは互いに異なり、
前記セキュリティドメインＳＤ１の前記アプリ追加・削除処理プログラム３０２は、前記携帯端末装置３に送信された電子決済のアプリケーションプログラムデータのうち、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３を前記セキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に記憶し、
前記セキュリティドメインＳＤ１の配下の電子決済のアプリケーションが前記預金管理サーバ２ａとの間でセキュアメッセージングを行って預金の引き出し処理を行う際に、前記預金管理サーバ２ａは、前記セキュリティドメインＳＤ１用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを用いて、前記携帯端末装置３の前記ＳＩＭカード３３の前記セキュリティドメインＳＤ１とセキュアメッセージングを行い、前記ＳＩＭカード３３の前記セキュリティドメインＳＤ１を認証し、前記ＳＩＭカード３３に個人利用者の利用予定金額を通信する以外に、電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分を、前記携帯端末装置３に送信し、前記セキュリティドメインＳＤ１は、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３を前記セキュリティドメインＳＤ１の配下の前記ＳＩＭカード３３内の前記不揮発性記憶手段１３に記憶する、
ＳＩＭカード３３。」

（イ） 周知技術文献
ａ 令和５年１１月９日付け拒絶理由通知の拒絶の理由に引用文献１として引用された欧州特許出願公開第３４８４１９８号明細書には、図面とともに次の事項が記載されている。

（ａ） 「[0005] An embedded Universal Integrated Circuit Card (eUICC) also called embedded SIM (eSIM) refers to a secure element designed to remotely manage multiple mobile network operator subscriptions. It is available in various form factors, either plugged-in or soldered and is manufactured by a eUICC manufacturer (EUM). A eUICC is therefore easy to integrate in any kind of device.」
（当審訳）
「[0005] 埋め込み型ＳＩＭ（ｅＳＩＭ）とも呼ばれる埋め込み型ユニバーサル集積回路カード（ｅＵＩＣＣ）は、複数の移動体ネットワークオペレータサブスクリプションをリモートから管理するために設計されたセキュアな要素を参照する。これは、プラグ接続され又ははんだ付けされて、様々なフォームファクタで利用可能であり、ｅＵＩＣＣ製造業者（ＥＵＭ）によって製造される。従って、ｅＵＩＣＣは、任意の種類のデバイスにおいて容易に統合することができる。」

（ｂ） 「[0035] Figure 2 is an example where two profiles are installed on a given eUICC.
[0036] Several profiles can be installed on the same eUICC. According to this example, two profiles 220, 221 are installed on a eUICC, therefore two Issuer Security Domain Profiles (ISD-P) 200, 210 are represented. As defined by the GSMA, an ISD-P is the representative of an off-card entity SM-DP.」
（当審訳）
「[0035] 図2は、２つのプロファイルが所定のeUICCにインストールされる例である。
[0036] 複数のプロファイルを同じeUICCにインストールすることができる。この例によると、２つのプロファイル220、221がeUICCにインストールされ、したがって、２つの発行者セキュリティドメインプロファイル（ISD-P）200、210が表されている。GSMA によって定義されているように、ISD-P はカード外のエンティティ SM-DP の代表である。」

（ｃ） 「Fig.2


」
（当審訳）
「【図２】

」

（ｄ）上記（ａ）〜（ｃ）の記載によれば、ｅＳＩＭに２つのプロファイルをインストールするものであり、インストールされた２つのプロファイルは、ｅＳＩＭに格納されているといえる。また、２つのプロファイルが、それぞれ異なるモバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるものであることは自明である。

ｂ 令和５年１１月９日付け拒絶理由通知の拒絶の理由に引用文献２として引用された、圓山大介，フォーカス・リサーチ（２）IIJにおけるeSIMの取り組み，Internet Infrastructure Review，株式会社インターネットイニシアティブ，２０１９年６月２８日，Vol.43には、図面とともに次の事項が記載されている。

（ａ） 第２１ページ左欄第８行−右欄第１１行
「3.2 eSIMの仕組み
3.2.1 eSIMの内部構造
eSIM内部は、図-1のような構造となっています。この内、eSIMを特徴付ける要素が、ISD-R、ISD-P、ECASDの３つです。
…（中略）…
プロファイルのダウンロードやダウンロードしたプロファイルのインストール、インストールしたプロファイルの切り替えや削除といった操作はすべてIDS-R経由で行われます。
ISD-P*3は、従来のSIMカードに相当し、インストールされたプロファイルごとに作成されます。サーバからダウンロードされたプロファイルはISD-Pを作成する手順を記述したフォーマットとなっており、インストール時にこのプロファイルを解釈してISD-Pが作られます。通信に使用するISD-Pをアクティベートすることで、デバイスからは通常のSIMとして見えます。…（以下略）」

（ｂ） 第２１ページ下部
「

」

ｃ 新たに引用する国際公開第２０２０／０９０９３４号には、次の事項が記載されている。

（ａ）「 [0004]
１枚のＳＩＭに複数のプロファイル（マルチプロファイル）を記憶（格納）することができるＭＳＩＭが提案されている。ＭＳＩＭは、例えば、通信事業者（ＭＮＯ（Mobile Network Operator））によって提供され、当該通信事業者が提供するプロファイルを記憶する。また、ＭＳＩＭは、通信事業者が提携する別の国の通信事業者が提供するプロファイルを記憶する。これによってＭＳＩＭを装着した移動通信端末は、それぞれの国で移動体通信が可能となる。
[0005]
一例として、ＭＳＩＭは、日本の通信事業者によって提供され、当該通信事業者が提供するプロファイル、当該日本の通信事業者と提携する日本以外のＡ国の通信事業者が提供するプロファイル、及び当該日本の通信事業者と提携する日本以外のＢ国の通信事業者が提供するプロファイルを記憶する。」

（ｂ）「 [0017]
ＳＩＭ２０の種類には、１つのプロファイルしか記憶できない通常ＳＩＭと、複数のプロファイルを記憶することができるＭＳＩＭとがある。通常ＳＩＭとＭＳＩＭとの何れであっても、ＳＩＭ２０は、従来のＳＩＭと同様のハードウェアによって構成される。移動通信端末１０は、通常ＳＩＭ及びＭＳＩＭの何れにも対応している。ＭＳＩＭは、例えば、ｅＳＩＭ（Embedded ＳＩＭ）（ハードウェアとしてはｅＵＩＣＣ（Embedded Universal Integrated Circuit Card））によって実現される。但し、ＭＳＩＭとして、ｅＳＩＭ以外のものが用いられてもよい。ＭＳＩＭに記憶されている複数のプロファイルのうち、何れかのプロファイルが活性化され（活性状態とされ）、移動通信端末１０は、活性化されたプロファイルを用いた移動体通信を行う。複数のプロファイルで活性化されるプロファイルが切り替えられることで、移動体通信を行う移動体通信網を切り替えることができる。プロファイルの活性化及び非活性化の制御は、外部の装置からの制御、又は移動通信端末１０に対するユーザの操作等に応じて行われる。」

ｄ 周知技術
上記ａ、ｂ及びｃより、以下の事項は、本願出願時における周知技術であったと認められる。

「ＳＩＭにおいて、それぞれ異なるモバイル網オペレータの回線を利用するために使用される複数のプロファイルを格納すること。」

ウ 対比
本件補正発明と引用発明とを対比する。

（ａ）引用発明における「ＳＩＭカード３３」は、本件補正発明における「ＳＩＭ」に相当する。

（ｂ）引用発明の「電話を利用するための機能を記憶するために、前記ＳＩＭカード３３内の記憶領域を管理する発行者セキュリティドメインＩＳＤ」との構成から、引用発明の「発行者セキュリティドメインＩＳＤ」は、「前記ＳＩＭカード３３内の記憶領域」に「電話を利用するための機能」を記憶させるものであるといえる。
ここで、「電話を利用するための機能」は、その機能が「携帯端末装置３」で発揮されるところ、本願の出願日時点における技術常識を踏まえれば、“モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイル”と言い得るものであるため、本件補正発明の「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイル」とは、「モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイル」である点において共通する。
また、上記イ（ア）ａ（ｉ）から、引用発明の「ＳＩＭカード３３内の記憶領域」が、ＳＩＭカード３３が備える「不揮発性記憶手段１３」であることは明らかであるから、引用発明の「発行者セキュリティドメインＩＳＤ」は、「不揮発性記憶手段１３」に「電話を利用するための機能」すなわち“モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイル”を記憶（格納）させるものである。
したがって、引用発明において、「不揮発性記憶手段１３」のうち、「発行者セキュリティドメインＩＳＤ」により「電話を利用するための機能」が記憶される領域と、本件補正発明における「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するためのプロファイル領域」とは、「モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイルを格納するためのプロファイル領域」である点において共通する。

（ｃ）引用発明の「アプリケーションプログラムの搭載、削除とアクセスをセキュアに管理する複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ」及び「前記複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２，ＳＤｎのそれぞれは、セキュリティドメイン用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備え、・・・前記セキュリティドメインＳＤ１の前記アプリ追加・削除処理プログラム３０２は、前記携帯端末装置３に送信された電子決済のアプリケーションプログラムデータのうち、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３を前記セキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に記憶」との構成から、引用発明の「セキュリティドメインＳＤ１のアプリ追加・削除処理プログラム３０２」は、携帯端末措置３に送信された電子決済のアプリケーションプログラムデータのうち、セキュリティレベルの高い「アプリケーションプログラム部分３０３」を、「セキュリティドメインＳＤ１の配下の前記ＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３」に「記憶」するものであるといえる。
したがって、引用発明における「「不揮発性記憶手段１３」のうち、「セキュリティドメインＳＤ１」の配下にあり、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される領域は、本件補正発明における「アプリケーションを格納するためのアプリケーション領域」に相当する。

（ｄ）引用発明の「前記複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎのそれぞれは、セキュリティドメイン用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備え、」及び「前記預金管理サーバ２ａは、前記セキュリティドメインＳＤ１用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを用いて、前記携帯端末装置３の前記ＳＩＭカード３３の前記セキュリティドメインＳＤ１とセキュアメッセージングを行い、前記ＳＩＭカード３３の前記セキュリティドメインＳＤ１を認証し、前記ＳＩＭカード３３に個人利用者の利用予定金額を通信する以外に、電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分を、前記携帯端末装置３に送信し、前記セキュリティドメインＳＤ１は、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３を前記セキュリティドメインＳＤ１の配下の前記ＳＩＭカード３３内の前記不揮発性記憶手段１３に記憶する、」との構成から、引用発明の「セキュリティドメインＳＤ１」の「セキュリティドメイン鍵３０２ａ」は、「セキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３」に、電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分のうち、セキュリティレベルの高い「アプリケーションプログラム部分３０３」を記憶するために、「預金管理サーバ２ａ」が「セキュリティドメインＳＤ１」を「認証する」ために用いるものであるといえる。ここで、上記（ｃ）の検討を踏まえると、「セキュリティドメインＳＤ１」は、「セキュリティドメイン鍵３０２ａ」を用いた認証により「アプリケーションプログラム部分３０３」を、当該「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される領域に記憶することができるよう構成されており、また、記憶することは“アクセス”することが前提となっていることは明らかであるから、「セキュリティドメイン鍵３０２ａ」は、当該領域にアクセスするために使用される鍵といい得るものである。
したがって、引用発明における「セキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３」に、電子決済のアプリケーションプログラムの更新部分のうち、セキュリティレベルの高い「アプリケーションプログラム部分３０３」を記憶するための認証に用いられる、「セキュリティドメインＳＤ１」の「セキュリティドメイン鍵３０２ａ」は、本件補正発明における「アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵」に相当する。

また、引用発明の「前記セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ、及び前記発行者セキュリティドメインＩＳＤそれぞれのセキュリティドメイン鍵３０２ａは互いに異な」るとの構成も踏まえると、引用発明における「セキュリティドメインＳＤ１」の「セキュリティドメイン鍵３０２ａ」は、本件補正発明における「プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異な」る「鍵」に相当する。

（ｅ）上記（ｄ）の検討を踏まえると、引用発明において、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される領域と「電話を利用するための機能」が記憶される領域とはアクセスが分離されているといえる。
よって、上記（ａ）〜（ｄ）の検討を踏まえると、引用発明における「ＳＩＭカード３３」は、本件補正発明における「プロファイル領域とアプリケーション領域とでアクセスが分離されているＳＩＭ」に相当する。

（ｆ）引用発明の「アプリケーションプログラムの搭載、削除とアクセスをセキュアに管理する複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ」及び「前記複数のセキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２，ＳＤｎのそれぞれは、セキュリティドメイン用に作成したセキュリティドメイン鍵３０２ａを含むアプリ追加・削除処理プログラム３０２を備え、前記セキュリティドメインＳＤ１の前記アプリ追加・削除処理プログラム３０２は、前記携帯端末装置３に送信された電子決済のアプリケーションプログラムデータのうち、セキュリティレベルの高いアプリケーションプログラム部分３０３を前記セキュリティドメインＳＤ１の配下のＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３に記憶」との構成から、引用発明の「ＳＩＭカード３３内の不揮発性記憶手段１３」は、「セキュリティドメインＳＤ１」のみならず、「セキュリティドメインＳＤ１」、「セキュリティドメインＳＤ２」及び「セキュリティドメインＳＤｎ」のそれぞれについて、「不揮発性記憶手段１３」のうち、自身の配下にあり、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される領域を含むものであるといえる。
よって、引用発明において、「不揮発性記憶手段１３」のうち、「セキュリティドメインＳＤ１」ないし「セキュリティドメインＳＤｎ」のそれぞれの配下にあり、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される複数の領域は、本件補正発明における「複数のアプリケーション領域」に相当する。

また、引用発明の「前記セキュリティドメインＳＤ１、ＳＤ２、ＳＤｎ、及び前記発行者セキュリティドメインＩＳＤそれぞれのセキュリティドメイン鍵３０２ａは互いに異な」るとの構成も踏まえると、引用発明における、それぞれが異なる「セキュリティドメイン鍵３０２ａ」を備える「セキュリティドメインＳＤ１」、「セキュリティドメインＳＤ２」及び「セキュリティドメインＳＤｎ」及び、「セキュリティドメインＳＤ１」、「セキュリティドメインＳＤ２」及び「セキュリティドメインＳＤｎ」それぞれの配下にある、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される複数の領域を備える「ＳＩＭカード３３」は、本件補正発明における「アプリケーション領域は、複数のアプリケーション領域を備え、当該複数のアプリケーション領域におけるそれぞれのアプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵がアプリケーション領域毎に異なるＳＩＭ」に相当する。

（ｇ）上記（ａ）〜（ｆ）の検討から、本件補正発明と引用発明との一致点、及び、相違点は、次の通りである。

［一致点］
「モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイルを格納するためのプロファイル領域と、
アプリケーションを格納するためのアプリケーション領域とを備え、
前記アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵は、前記プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異なり、前記プロファイル領域と前記アプリケーション領域とでアクセスが分離されているＳＩＭであって、
前記アプリケーション領域は、複数のアプリケーション領域を備え、当該複数のアプリケーション領域におけるそれぞれのアプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵がアプリケーション領域毎に異なる
ＳＩＭ。」

［相違点］
本件補正発明では、プロファイル領域が、第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するためのものであるのに対し、引用発明では、プロファイル領域が２つのプロファイルを格納するものではない点。

エ 判断
上記相違点について、検討する。
ＳＩＭにおいて、それぞれ異なるモバイル網オペレータの回線を利用するために使用される複数のプロファイルを格納することは、上記イ（イ）ｃの検討から、本願の優先日前に周知技術であった。
また、ＳＩＭに限らず、複数の機能を備えるよう構成すること（多機能化）は、アプリケーションの技術分野における潜在的な課題であって、そのような潜在的な課題に鑑みれば、ＳＩＭにおいて、プロファイルを複数備えることにより利用者の利便性を高めようとすることも本件補正発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者（以下、「当業者」という。）であれば当然に考え得ることにすぎない。
なお、引用文献１の段落【００４０】には、「ＳＩＭカード３３は、電話キャリア業者等の通信事業者が携帯端末装置３に設置して個人利用者に提供される」と記載されているが、明細書の他の記載及び図面を参酌しても、「ＳＩＭカード３３」が、他の通信事業者のプロファイルを含むように変更又は拡張することを妨げるよう構成されていること、すなわち、当該通信業者のプロファイルのみを含むように制限されていることは、引用文献１の明細書に記載も示唆もされておらず、また、そのことが本願出願時における技術常識とも認められない。
したがって、利用者の利便性を高めるために、引用発明に上記周知技術を適用して、引用発明において、「不揮発性記憶手段１３」のうち、「発行者セキュリティドメインＩＳＤ」により「電話を利用するための機能」が記憶される領域を、第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するプロファイル領域とすることは、当業者が容易に想到することができたことである。

オ 作用効果について
本願明細書には、本件補正発明の作用効果に関して、次の記載がある。

「 【００７１】
（実施の形態の効果）
以上説明したとおり、本実施の形態では、ＳＩＭ１００におけるプロファイル領域とアプレット領域とを分離したので、プロファイルのｅｎａｂｌｅ／ｄｉｓａｂｌｅ状態にアプレットの稼働状態が影響されない。よって、プロファイルの切り替えが発生した場合でも常時アプレットを稼働させ続けることが可能となる。
【００７２】
また、本実施の形態のＳＩＭにより、アプレット領域への個別鍵を持つユーザがアプレット領域にアクセス可能となる。これにより、プロファイルに影響を与えることなく、作成したアプレットをＳＩＭ１００上で動作させるテスト等を行う環境を用意することができる。」

上記記載を参酌すれば、本件補正発明は、
ａ 「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するためのプロファイル領域と、アプリケーションを格納するためのアプリケーション領域とを備え、前記アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵は、前記プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異なり、前記プロファイル領域と前記アプリケーション領域とでアクセスが分離されている」との構成によりプロファイルの切り替えが発生した場合でも常時アプレットを稼働させ続けることが可能
ｂ 「前記アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵は、前記プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異なり、前記プロファイル領域と前記アプリケーション領域とでアクセスが分離されている」との構成によりプロファイルに影響を与えることなく、作成したアプレットをＳＩＭ１００上で動作させるテスト等を行う環境を用意することができる
という作用効果を奏することができるものと認められる。
一方、引用発明に周知技術を適用した構成においては、「電話を利用するための機能」が記憶される領域が、第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納し、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される領域と「電話を利用するための機能」が記憶される領域とは、アクセスが分離されているものであるから、上記ａの作用効果は、当業者にとって自明であるか、又は当業者が容易に予測できる範囲のものにすぎない。
また、引用発明に周知技術を適用した構成においては、「アプリケーションプログラム部分３０３」が記憶される領域と「電話を利用するための機能」が記憶される領域とはアクセスが分離されているものであるから、上記ｂの作用効果も、当業者にとって自明であるか、又は当業者が容易に予測できる範囲のものにすぎない。
なお、上記ａ及びｂの両者による格別な相乗効果は認められない。
よって、上記各相違点を総合的に勘案しても、本件補正発明の奏する作用効果は、引用発明及び周知技術の奏する作用効果から予測される範囲内のものにすぎず、格別顕著なものということはできない。

カ 請求人の主張について
令和６年４月２６日付け意見書において、「拒絶理由通知において、請求項１の「プロファイル領域」は、引用文献１における、「発行者セキュリティドメインＩＳＤ」により「電話を利用するための機能」が記憶される領域、に対応付けられています。
しかし、「電話を利用するための機能」は、「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイル」には対応しません。つまり、引用文献１には、ＳＩＭが、「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイル」とを備えることが全く記載も示唆もされていません。
引用文献１の段落００４０には「ＳＩＭカード３３は、電話キャリア業者等の通信事業者が携帯端末装置３に設置して個人利用者に提供される」との記載があり、この記載からも、引用文献１のＳＩＭカードは１つの通信事業者の回線のみでしか使用できないものであることは明らかです。
これに対し、請求項１に係るＳＩＭは、「第１モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第１プロファイルと、第２モバイル網オペレータの回線を利用するために使用される第２プロファイルとを格納するためのプロファイル領域と、アプリケーションを格納するためのアプリケーション領域とを備え」、「前記アプリケーション領域にアクセスするために使用される鍵は、前記プロファイル領域にアクセスするために使用される鍵と異なり、前記プロファイル領域と前記アプリケーション領域とでアクセスが分離されて」います。
請求項１に係る発明によれば、上記の構成により、「プロファイルの切り替えがあっても、ＳＩＭ１００のアプレットを継続して使用することが可能である」（明細書段落００３６）という、引用文献１にない顕著な効果を奏します。
請求項１に係る発明についての構成も効果も記載・示唆のない引用文献１から、請求項１に係る発明が進歩性を有することは明らかであると考えます。」と主張している。
しかしながら、請求人が主張する相違点及び作用効果については、上記エ及びオで言及したとおりであるから、請求人の上記主張はいずれも採用できない。

キ まとめ
以上のとおり、本件補正発明は、引用発明及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであり、特許法29条2項の規定により、特許出願の際独立して特許を受けることができないものである。

３ 本件補正についてのむすび
よって、本件補正は、特許法17条の2第6項において準用する同法126条7項の規定に違反するので、同法159条1項の規定において読み替えて準用する同法53条1項の規定により却下すべきものである。
よって、上記補正の却下の決定の結論のとおり決定する。

第３ 本願発明について
１ 本願発明
令和６年４月２６日にされた手続補正は、上記のとおり却下されたので、本願の請求項に係る発明は、令和６年１月１５日にされた手続補正により補正された特許請求の範囲の請求項１ないし３に記載された事項により特定されるものであるところ、その請求項１に係る発明（以下「本願発明」という。）は、その請求項１に記載された事項により特定される、前記第２［理由］１（２）に記載のとおりのものである。

２ 令和６年２月２２日付け拒絶理由通知の拒絶の理由
令和６年２月２２日付け拒絶理由通知の拒絶の理由は、この出願の請求項１に係る発明は、本願出願前に頒布された又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった上記引用文献１に記載された発明であるから、特許法第29条第1項第3号に該当し、特許を受けることができず、また、上記引用文献１に記載された発明に基づいて、その出願前に当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第29条第2項の規定により特許を受けることができない、というものである。

３ 引用文献、引用発明
引用文献１の記載事項及び引用発明は、前記第２の［理由］２イ（ア）に記載したとおりである。

４ 対比・判断
本願発明は、前記第２の［理由］２で検討した本件補正発明から、「プロファイル領域」に係る限定事項を削除したものである。
本件補正発明と引用発明との相違点は、前記第２の［理由］２ウに記載したとおり、上記「プロファイル領域」に係る限定事項のみであるところ、引用発明において、「不揮発性記憶手段１３」のうち、「発行者セキュリティドメインＩＳＤ」により「電話を利用するための機能」が記憶される領域は、本願発明の「モバイル網オペレータの回線を利用するために使用されるプロファイルを格納するためのプロファイル領域」に相当し、本件補正発明と引用発明との間に相違点は存在しない。
よって、本願発明は、引用文献１に記載された発明であるから、新規性を有しない。また、本願発明は、新規性を有しない以上、進歩性も有しないため、引用文献１に記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものである。

第４ むすび
以上のとおり、本願発明は、特許法第29条第1項第3号の規定、及び、特許法29条2項の規定により特許を受けることができないから、他の請求項に係る発明について検討するまでもなく、本願は拒絶されるべきものである。

よって、結論のとおり審決する。

 
別掲 （行政事件訴訟法第４６条に基づく教示） この審決に対する訴えは、この審決の謄本の送達があった日から３０日（附加期間がある場合は、その日数を附加します。）以内に、特許庁長官を被告として、提起することができます。
 
審理終結日 2024-05-21 
結審通知日 2024-05-28 
審決日 2024-06-13 
出願番号 P2020-126824
審決分類 P 1 8・ 121- WZ (G06F)
P 1 8・ 113- WZ (G06F)
最終処分 02   不成立
特許庁審判長 林 毅
特許庁審判官 大塚 俊範
吉田 美彦
発明の名称 ＳＩＭ、通信装置、及びアプリケーション書き込み方法  
代理人 伊東 忠彦  
代理人 伊東 忠重  

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